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在希望的田野上“绘就”乡村振兴新画卷

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6月8日上午,南部县乡村振兴局挂牌成立,标志着该县脱贫攻坚战取得全面胜利后,正式进入全面推进乡村振兴的新阶段。

面对新的发展阶段,南部县在巩固脱贫成果中推动乡村振兴,在壮大现代农业中引领乡村振兴,在优化乡村治理中助力乡村振兴,举全县之力,努力走出一条“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展新路。

持续巩固脱贫攻坚成果

全力做好工作衔接、政策衔接、力量衔接,以更加务实的举措推进乡村振兴

割草拌料、清扫冲洗……6月6日一大早,南部县桐坪镇南桥村村民鲁翠屏便在自家的牛圈里忙碌起来。“目前我养了7头牛、20只羊、30多头猪,每年都有10多万元的养殖收入。”

2014年,鲁翠屏和丈夫因病致贫,被确定为建档立卡贫困户。在帮扶干部的帮助下,农技专家上门规划并指导鲁翠屏家发展小种植、小养殖、小庭院、小买卖“四小工程”。2016年初,鲁翠屏和丈夫在银行成功申请了政府贴息贷款,加上“四小工程”奖补资金,他们搞起了猪、牛、羊养殖。2017年底,他们养殖的牲畜出栏,一下就卖了9万多元,鲁翠屏一家顺利脱了贫。

“脱贫后,帮扶干部依然给我关心帮助,告诉我摘帽不摘政策、不摘帮扶,我有信心致富奔康。”在帮扶干部的持续帮助下,鲁翠屏越干越有劲,她坚信,有党的好政策,只要踏实肯干,就一定能创造美好生活。

“脱贫不是终点,而是底线。”帮扶干部李磊说,脱贫后,对鲁翠屏这样的养殖户,将以品种良种化、养殖规模化、生产标准化、粪污资源化、经营产业化为方向继续予以扶持,形成生猪、牛羊、家禽多元化发展的畜禽养殖产业体系,努力实现产业链发展,走“以种定养、种养结合、绿色可持续发展”的路子,逐步实现生态养殖。

“按照严格落实‘四个不摘’要求,继续优化现有帮扶政策,适度扩大政策普惠范围,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。”该县乡村振兴局相关负责人介绍,南部县将持续巩固脱贫攻坚成果,进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加大对全县3.2万户脱贫边缘户、脱贫监测户、特殊困难户等“三户”的常态化监测力度,早发现、早预防、早帮扶。实施分类施策、精准施策、有效施策,及时抓好兜底保障、产业巩固、易地搬迁后续扶持等后扶工作。坚持“大稳定、小调整”原则,延续深化县级部门帮扶机制,继续实行向重点村选派第一书记和工作队制度,适度调整优化选派干部规模和对口帮扶对象,确保脱贫成果经得起历史和实践检验。

持续壮大现代农业园区

重点建设晚熟柑橘现代农业园区,做优木本油料、道地中药材、生态养殖等特色产业

6月7日,南部县东坝镇银家湾村晚熟柑橘产业园赵强家庭农场内,村民们正在浇灌树苗、检查虫情。“帮扶干部还是跟往常一样,经常到园子里来,查看树苗长势,治理虫情,还帮我们联系买家。”该家庭农场负责人赵强说。

2016年,在南部县农业农村局及农投公司的规划指导下,银家湾村实行“支部+公司+农户”模式,规范实施土地整治,集中栽植晚熟柑橘800余亩,招引了四川新茂源农业有限公司入驻,成立了南部县东坝镇银家湾种植农民专业合作社,通过与农户签订土地入股协议,让农户得到了土地分红,增加了农户的家庭收入。全村建起了4个家庭农场,带动4个组的村民搞起了种植、养殖、淡水养鱼等产业,带动该村624户农户增收致富。

近年来,南部县通过政府引导、市场主导、多方参与,建成了“盘龙至八尔湖”“定水至升钟湖”“火峰山至长坪山”3条25万亩的晚熟柑橘产业园示范带,共覆盖19个乡镇102个村,带动入园就业创业群众1.2万人,人均年增收1.2万元。以园区为引领,建成5万亩木本油料、45万亩优质粮油、15万亩道地中药材、10万亩有机水产基地、100万头生猪养殖基地。

“巩固提升盘龙—八尔湖、定水—升钟湖、火峰山—长坪山三大乡村振兴示范片,重点建设25万亩柑橘现代农业园区。”南部县农业农村局相关负责人介绍,推动乡村振兴,壮大现代农业是关键,南部县集中成片推进现代农业产业基地建设,培育一批产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、农村一二三产业融合、要素高度聚集、辐射带动有力的现代农业园区。围绕主导产业发展,扶持引进和培育一批农产品精深加工龙头企业,加速构建现代农业产业园+农产品加工园+现代物流园“三园格局”。到2025年,力争建成省级现代农业园区2个、市级现代农业园区5个、县级现代农业园区20个,主导产业总产值占园区农业总产值的80%以上,农产品产地初加工率达75%以上。

持续优化乡村治理

着力加强基础设施、生态环境、公共服务建设,建设宜居乡村

走进万年镇碾盘村,道路四通八达,民居错落有致,环境清爽宜人,绿化带、路灯等配套设施一应俱全,共同构成了一幅美丽的乡村画卷。

“我们村原来很贫穷,环境差,基础设施落后。”该村党支部书记张仕远说,一年多来,碾盘村扎实开展“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,村环境面貌发生了翻天覆地的变化。充分发挥党建引领作用,调动全村群众积极参与村级基层治理,形成干群一心、齐抓共管的工作合力,探索出一条适合本村发展的文明乡村新路径。

“通过推选‘星级示范户’,传播乡村正能量,激发爱家爱村的热情。”南部县东坝镇打鼓山村党支部书记刘永凯说,东坝镇打鼓山村常态化开展“最美打鼓山村人”“星级示范户”评选活动,苏文强、周斌等20多位村民荣获“最美村贤”“最美儿媳”“最美宣传员”等荣誉称号。依托村级建制调整改革,实现基层治理空间的良性拓展,以党建引领为抓手、农村基层工作为核心,创新基层治理“一强三带五提升”机制,建成了远近闻名的“中国晚熟柑橘之乡”核心示范区,该村有柑橘种植大户14户,橘农达300余户,所有脱贫户家均种上了柑橘树,群众有了长效增收产业。

“创新‘在产业带上建党委、产业链上建支部’模式,全面推行便民服务、代办服务,党群干群关系更加和谐。”南部县委组织部相关负责人表示,南部县将进一步推动基层社会治理集成改革,建立“三社联动”工作机制,健全社区组织建设制度,探索建立社会组织参与社区服务机制、社会组织参与社区服务的信用公示制度、“三社联动”促进基层社会治理机制。推动基层风险防范化解。加强基层治理监督体系建设,建立“纪检监督+法律监督+民主监督+媒体监督+社会监督”制度,构建覆盖乡镇(街道)、村(社区)审计监督体系,助力乡村振兴。(南充日报 李果 朱胤委)

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